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  • 1995年,凯利・卡其波尔(KylieCatchpole)获得物理学学士学位后,选择了在当时看来毫无前途可言的光伏发电作为研究方向。“我意识到学这个有可能找不到工作。”她回忆到。但如今她的选择得到了回报,2006年,还在读博士后的她发现了能够大幅提高薄膜太阳能电池发电效率的办法,这一发现可以使太阳能发电比以往更具竞争力,使其像化石能源一样被广泛使用。
      薄膜太阳能电池由非晶硅、碲化镉等半导体材料制成,与传统的相对较厚且价格更高的晶体硅太阳能电池相比,其生产成本更加低廉。但是,由于薄膜电池的厚度小于照射光的波长,使得光被吸收的效率较低。薄膜电池的厚度只有几微米,只能微弱吸收光谱中近红外波段的能量,剩余部分波段能量全部损失。在光电转化效率上,薄膜电池为8%~12%,而晶体硅为14%~19%。因而,要产生同样的电能,需要安装更多的薄膜电池,从而限制了该技术的应用范围。
      卡其波尔如今已经是位于堪培拉的澳大利亚国立大学的一名研究员。早在2002年还在悉尼新南方威尔士大学读书时,她就开始了上述难题的攻关工作。“这有点重头再来的意味,你需要换个角度思考有没有一种全新的太阳能电池的制造方法。”她说,“曾经思考过的方案之一是利用电浆子光学,研究金属奇妙的光学特性。
      电浆子是一种波,产生于光线照射到金属表面瞬间电子的移动。已有人试图利用电浆子效应提高传统硅太阳能电池的效率,但尚未在薄膜电池上尝试。通过研究,卡其波尔发现,当光线照射时,封存在薄膜硅晶片上的银纳米粒子不会像镜子那样反射光线。相反,粒子表面产生的电浆子吸收了光子,使其在晶格内往复运动,使得晶片能够吸收更长波段的光能。
      卡其波尔在实验中获得了高于传统薄膜太阳能电池30%的电流强度。如果能把她的纳米粒子技术应用到大规模商用薄膜电池生产中,将有可能打破现有太阳能电池技术的格局。薄膜光电技术不仅可以获得市场(目前在美国仅占有30%的市场份额),而且能从总体上促进太阳能行业的持续发展。
      目前,硅已被碲化镉取代作为薄膜太阳能电池的制造原料(该市场的领跑者――First Sloar公司,计划建造千兆瓦级的太阳能发电场,采用碲化镉薄膜发电技术,产能将与传统电站相当)。但碲是一种稀有元素,专家认为其市场供应可能无法满足如此大的需求。“碲元素的储备量远不足以改变光电产业格局,”卡其波尔说,“所以解决问题还得依靠硅。”
      曾有公司找过她购买技术,但她希望投入商业化之前能把这一技术做得更完善。与此同时,墨尔本的斯威本科技大学的研究人员正在与无锡尚德太阳能电力有限公司开展合作,共同开发自己的电浆子薄膜硅电池。尚德公司是世界上最大的硅电池制造商,该公司的电浆子光伏电池有望在四年内上市。

  •  预应力混凝土管桩采用离心和预应力工艺成型的圆环形截面的预应力混凝土管桩,简称管桩。

    二、分类

          预应力混凝土管桩分为三类:桩身混凝土强度等级为C80及以上的管桩为高强度混凝土管桩(简称PHC桩),桩身混凝土强度等级为C60的管桩为混凝土管桩(简称PC桩),主筋配筋形式为预应力钢棒和普通钢筋组合布置的高强混凝土管桩为混合配筋管桩(简称PRC管桩)。陕西爱游戏安装集团新能源有限公司管桩厂主要生产PHC和PC这两种管桩。


    三、特点
    1、单桩承载力高,抗弯性能好。
    它采用了预应力混凝土用钢棒,先张法预应力张拉工艺。有较高的抗裂弯矩与极限弯矩。其桩身承载力比其他桩种高2-5倍。
    2、适用范围广。
    混凝土管桩适用于工业与民用建筑的承台桩基础,铁路、公路与桥梁、巷口、码头、水利、市政、构筑物及大型设备等工程基础。
    3、对地质条件适应性较强。
    由于桩身混凝土强度高,密实奈打,有较强的穿透能力,对持力层起伏变化大的地质条件有较强的适应性。
    4、运输吊桩方便,接桩快捷。
    管桩节长短,桩身又有预应力,起吊时用特制的吊钩勾住管桩两端就可以方便的吊起来。接桩采用焊接法,若两个电焊工一起工作,直径500的管桩,一个接头约20分钟左右就可以焊接好。
    5、经济效益好。
    其生产施工周期短,效率高,回报快,施工现场简单,便于管理,可节约施工费用,单位承载力造价低,综合经济效益好。


    四、施工工艺及流程图



    五、施工工法

          混凝土管桩的施工工法有锤击法、静压法、植桩法、中掘法、高频震动法等,其中最为常用的是锤击法和静压法。
    1.锤击法打桩施工的优点是穿层能力强、承载力高、施工成本较低;缺点是存在着噪音及振动污染,且易造成桩身开裂、破碎和桩身倾斜。
    2.静压法施工的优点是成桩后承载力直观可预测、噪音和振动不明显,适合在市区人口密集地区施工;缺点是穿层能力差,对机械装备的性能要求较高。在建筑密集的旧城区或附近存在着对挤土效应敏感的设施的地区施工,则宜考虑预钻孔插桩施工法或相应采取 其他辅助沉桩措施。

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    陕西爱游戏安装集团新能源管有限公司桩厂



  • 风力发电是把风的动能转为电能,风力电站是利用风能驱动风轮机以带动发电机生产电能的电厂。




    风力发电原理
          把风的动能转变成机械动能,再把机械能转化为电力动能,这就是风力发电。风力发电的原理,是利用风力带动风车叶片旋转,再透过增速机将旋转的速度提升,来促使发电机发电。
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    风力发电机组
          风力发电所需要的装置,称作风力发电机组。这种风力发电机组,大体上可分风轮(包括尾舵)、发电机和铁塔三部分
         风轮是把风的动能转变为机械能的重要部件,它由两只(或更多只)螺旋桨形的叶轮组成。当风吹向浆叶时,桨叶上产生气动力驱动风轮转动。桨叶的材料要求强度高、重量轻,目前多用玻璃钢或其它复合材料(如碳纤维)来制造。(现在还有一些垂直风轮,s型旋转叶片等,其作用也与常规螺旋桨型叶片相同)由于风轮的转速比较低,而且风力的大小和方向经常变化着,这又使转速不稳定;所以,在带动发电机之前,还必须附加一个把转速提高到发电机额定转速的齿轮变速箱,再加一个调速机构使转速保持稳定,然后再联接到发电机上。为保持风轮始终对准风向以获得最大的功率,还需在风轮的后面装一个类似风向标的尾舵。
          铁塔是支承风轮、尾舵和发电机的构架。它一般修建得比较高,为的是获得较大的和较均匀的风力,又要有足够的强度。铁塔高度视地面障碍物对风速影响的情况,以及风轮的直径大小而定,一般在6-20米范围内。
           发电机的作用,是把由风轮得到的恒定转速,通过升速传递给发电机构均匀运转,因而把机械能转变为电能。
    风力发电的特点
    1、清洁,无污染,环境效益好。与火力发电、燃油发电、核电相比它无需购買燃料,也无需支付运费,更无需对发电残渣,大气环保进行治理。

    2、可再生,永不枯竭。风能是取之不尽,用之不竭的可再生能源。

    3、风力发电有很强的地域性。。它必须建立在风力资源丰富的地方,即风速大、持续时间长。风力资源大小与地势、地貌有关,山口、海岛常是优选地址。

    4、基建周期短。

    5、装机规模灵活。

    风力发电的前景
         2017年全国的弃风限电情况大幅改善,弃风率为12.0%,较2016年下降了约5个百分点。风电的利用小时数也大幅增加,从1742小时提升至1948小时,提升了206个小时。
          2018年3月7月,国家能源局发布2018年度风电投资监测预警结果,甘肃、新疆、吉林为红色预警区域;内蒙古、黑龙江为橙色预警区域,山西北部忻州市、朔州市、大同市,陕西北部榆林市以及河北省张家口市和承德市按照橙色预警管理。红色预警区域由之前的六个减少至三个。内蒙古、黑龙江、宁夏具有丰富的风资源,曾是全国风电新增装机的主要贡献区域,我们认为,三个地区从“红六省”中解禁,将利于全国新增装机规模的恢复;另外,弃风限电改善将有助于增强当地风场的盈利能力,并提升运营商的投资积极性。
          海上风电发展加速。根据国家能源局发布的《风电发展“十三五”规划》,到2020年底,全国海上风电开工建设规模达到1,000万千瓦,力争累计并网容量达到500万千瓦以上。2018年3月7日,国家能源局印发的《2018年能源工作指导意见》中提出,有序建设重点风电基地项目,推动分散式风电、低风速风电、海上风电项目建设;积极稳妥推动海上风电建设,探索推进上海深远海域海上风电示范工程建设,加快推动分散式风电发展。2016年我国海上风电新增装机59万千瓦,累计装机容量为163万千瓦。我们认为,在海上风电技术不断进步、建设成本逐步下降以及海上风电政策环境明朗的背景下,我国海上风电将迎来高速发展阶段。

    陕建安装集团新能源有限公司自主开发的“佳县大华50MWp风电项目”已经开始动工。


  • 光伏发电的定义

     光伏发电是指利用太阳能电池这种半导体电子器件P-N结光生伏特效应原理有效地吸收太阳光辐射能,通过转换装置将光能直接转变成电能的发电方式。


    光伏发电的原理


           太阳光照在半导体p-n结上,形成新的空穴-电子对,在p-n结内建电场的作用下,空穴由n区流向p区,电子由p区流向n区,接通电路后就形成电流。这就是光电效应太阳能电池的工作原理。太阳能发电有两种方式,一种是光—热—电转换方式,另一种是光—电直接转换方式。

    (1) 光—热—电转换方式通过利用太阳辐射产生的热能发电,一般是由太阳能集热器将所吸收的热能转换成工质的蒸气,再驱动汽轮机发电。前一个过程是光—热转换过程;后一个过程是热—电转换过程,与普通的火力发电一样.太阳能热发电的缺点是效率很低而成本很高,估计它的投资至少要比普通火电站贵5~10倍。

    (2) 光—电直接转换方式该方式是利用光伏效应,将太阳辐射能直接转换成电能,光—电转换的基本装置就是太阳能电池。太阳能电池是一种由于光生伏特效应而将太阳光能直接转化为电能的器件,是一个半导体光电二极管,当太阳光照到光电二极管上时,光电二极管就会把太阳的光能变成电能,产生电流。当许多个电池串联或并联起来就可以成为有比较大的输出功率的太阳能电池方阵了。太阳能电池是一种大有前途的新型电源,具有永久性、清洁性和灵活性三大优点.太阳能电池寿命长,只要太阳存在,太阳能电池就可以一次投资而长期使用;与火力发电、核能发电相比,太阳能电池不会引起环境污染。


    光伏电站的分类

          光伏并网电站可分为三种:集中式地面电站、分布式屋顶电站和功夫大棚。

    集中式地面光伏电站最基本的特点是:光伏电站安装整体容量大,占地面积广阔;很多电站是建设在拍你屁的人烟稀少的地方,光伏电站土爱游戏程量较大;为了光伏电站正常运行与维护,光伏电站需要专业人员驻守维护,相应的附属设施较多。



    分布式发电通常是指发电功率在几千瓦至数十兆瓦的小型模块化、分散式、布置在用户附近的,就地消纳、非外送型的发电单元。主要包括:以液体或气体为燃料的内燃机、微型燃气轮机、热电联产机组、燃料电池发电系统、太阳能光伏发电、风力发电、生物质能发电等。


    光伏农业科技大棚是一种与农业生产相结合,顶棚太阳能发电、棚内发展农业生产的新型光伏系统工程,是现代农业发展的一种新模式,有效地利用有限的资源、空间,提高单位上土地经济效益。


    光伏电站的主要设备



    光伏电站主要设备的作用

          光伏发电系统是由太阳能电池方阵,蓄电池组,充放电控制器,逆变器,交流配电柜,太阳跟踪控制系统等设备组成。其主要设备的作用如下:
    1.电池组件
          太阳能电池的基本单元是“电池片”,一定数量的电池片通过封装工艺串连在一起组成电池组件。其作用是贮存太阳能电池方阵受光照时发出的电能并可随时向负载供电。
    2.逆变器
         光伏并网逆变器是光伏发电系统中的核心设备。逆变器将光伏方阵产生的直流电逆变为三相正玄交流电,输出符合电网要求的电能。
    3.汇流箱
         光伏防雷汇流箱安装于太阳能电池方阵阵列内,它的主要作用是将太阳能电池组件串的直流电缆,接入后进行汇流,再与并网逆变器或直流防雷配电柜连接,以方便维修和操作。
    4.变压器
         变压器是一种静止的电器,它利用电磁感应原理把交流电压转换成相同频率的另一种交流电压。
    5.高低压配电柜
          高、低压配电装置主要用于控制站内电能的通、断,分配及交换,一般有380V、10KV、35KV电压等级。配电柜是光伏电站配电系统重要的设备之一,包含由各种断路器、抽屉、控制器等电器原件,它具有场地占用面积小,结构通用性好、组装灵活性好、安全性强、技术性能高等特点。

    光伏发电的应用领域

    1.用户太阳能电源:(1)小型电源10-100W不等,用于边远无电地区如高原、海岛、牧区、边防哨所等军民生活用电,如照明、电视、收录机等;(2)3-5KW家庭屋顶并网发电系统;(3)光伏水泵:解 决无电地区的深水井饮用、灌溉。
    2.交通领域如航标灯、交通/铁路信号灯、交通警示/标志灯、路 灯、高空障碍灯、高速公路/铁路无线电话亭、无人值守道班供   电等。
    3.通讯/通信领域:太阳能无人值守微波中继站、光缆维护站、广播/通讯/寻呼电源系统;农村载波电话光伏系统、小型通信机、士兵GPS供电等。
    4.石油、海洋、气象领域:石油管道和水库闸门阴极保护太阳能电源系统、石油钻井平台生活及应急电源、海洋检测设备、气象/水文观测设备等。
    5.家庭灯具电源:如庭院灯、路灯、手提灯、野营灯、登山灯、垂钓灯、黑光灯、割胶灯、节能灯等。
    6.光伏电站:10KW-50MW独立光伏电站、风光(柴)互补电站、各种大型停车厂充电站等。
    7.太阳能建筑将太阳能发电与建筑材料相结合,使得未来的大型建筑实现电力自给,是未来一大发展方向。
    8.其他领域包括:(1)与汽车配套:太阳能汽车/电动车、电池充电设备、汽车空调、换气扇、冷饮箱等;(2)太阳能制氢加燃料电池的再生发电系统;(3)海水淡化设备供电;(4)卫星、航天器、空间太阳能电站等。

    光伏电站案例

    ❖集中式地面电站——横山煜龙50MWp项目


     

    ❖分布式屋顶电站——博德精工20MWp分布式项目

     


    ❖光伏大棚


  • 国 家 政 策


    地 方 政 策

    一、光伏扶贫



    二、光伏补贴



    三、电价调整



    四、光伏规划建设



    五、规划/方案政策

















  • 近日,全球知名研究机构彭博新能源财经(BNEF)公布了2018年第四季度光伏组件制造商排名分级。

    在2018年第四季度全球光伏一级组件供应商排名中,前20名中17席均是中国企业!晶科荣登榜首,晶澳、天合光能、隆基、协鑫、尚德等光伏企业均榜上有名。

    NO.1晶科(Jinko)
    晶科能源为全球多个国家和地区的地面电站,商业以及民用客户提供太阳能产品,解决方案和技术服务。

    凭借垂直一体化的产能,截止至2018年6月30日,晶科硅锭和硅片产能达到约9吉瓦、电池片产能达到约5吉瓦,组件产能达到约9吉瓦。


    NO.2阿特斯(Canadian Solar)
    阿特斯集团总部位于加拿大,中国区总部位于江苏苏州。目前在全球150多个国家和地区用分支机构,在全球光伏企业中保持着高盈利性和综合实力。

    除了作为领先的太阳能光伏组件制造商和太阳能整体解决方案提供商,阿特斯在世界各地还拥有丰富的公用事业规模太阳能光伏电站项目储备。在过去17年里,为全球提供了超过29吉瓦的太阳能组件。


    NO.3晶澳太阳能(JA Solar)
    晶澳的业务范围覆盖硅片、电池、组件及光伏电站,全球市场占有率达10%。

    多年来,晶澳太阳能一直是全球领先的光伏电池生产商,并确立了一流光伏组件供应商的地位,产品在全球范围内得到广泛认可。


    NO.4韩华新能源(Hanwha Q-Cells)
    韩华新能源总部位于韩国首尔(全球行政总部)和德国塔尔海姆(技术研发与创新总部)。在韩国、马来西亚、中国分别设立了多样化的全球制造基地,能够提供涵盖太阳能组件到系统以及大规模太阳能发电站的全部领域的光伏产品和解决方案。

    到去年下半年为止,韩华新能源已拥有8 GW太阳能电池产能和8GW的太阳能组件产能。

    NO.5天合光能(Trina Solar)
    天合光能是一家老牌光伏企业,创办至今始终坚持高品质组件生产,不断推动行业标准的建立。

    自2011年起,天合光能晶硅电池效率及组件功率输出已18次打破世界纪录,实现全球性的突破。

    NO.6东方日升(Risen Energy)
    东方日升是一家国际领先的光伏终端应用产品制造商。凭借自身独立的国家级光伏实验室,东方日升已经拥有了超过45项主营业务核心技术。

    未来,东方日升将继续加强研发力度,致力于生产高效率的电池片和组件,满足国内外市场不断增长的需求。

    NO.7隆基(Longi)
    隆基是全球最具价值的太阳能科技公司之一。十八年来隆基始终专注于单晶科技,逐渐扩大产业布局,加强创新研发,目前已经是全球最大规模的单晶硅制造商。

    NO.8协鑫(GCL)
    相比于隆基的专注单晶硅,协鑫则走的是一条不同的道路。协鑫在光伏领域的涉猎范围十分广泛,上有的硅材料、硅片制造到中游的电池、组件研发生产、系统集成再到下游的光伏电站投资开发、运营,均能看到协鑫的身影,可以说协鑫已经成为一家光伏领域的综合能源服务商。

    NO.9腾晖光伏(Talesun)
    腾晖光伏是全球最大的光伏制造商之一,已经在中国和泰国建立了多个生产基地,全球组件产能超过5GW。在光伏项目开发商,目前总装机量超过4GW。

    NO.10尚德太阳能(Suntech)
    无锡尚德是全球知名的太阳能光伏制造企业, 专业从事晶体硅太阳能电池片及组件的研发与生产,高性价比的光伏产品销售区域遍布全球80多个国家和地区。

    今年7月,无锡尚德黑硅电池成功量产,在提升电池转换效率及组件功率方面均取得了突破性进展。

    NO.11~NO.20

    NO.11正信光伏(ZNShine)
    正信光伏位于中国江苏常州,公司全面涉及光伏电站开发与运维、EPC服务、组件制造等领域,曾被评为全球前二十可信赖光伏企业。

    NO.12赛拉弗光伏(Seraphim)
    赛拉弗光伏同样位于江苏常州,目前全球产能超过3GW,在产品研发创新、智能生产方面十分突出。

    NO.13 First Solar
    FirstSolar是美国最大的太阳能组件制造商,曾一度荣登世界最具竞争力太阳能组件制造商榜单榜首。

    NO.14正泰太阳能(Chint/Astronergy)
    正泰太阳能专注于尖端光伏产品的研发,同时也是全球领先的太阳能电站开发商和光伏系统解决方案提供商。

    NO.15辉伦太阳能(Phono Solar)
    辉伦太阳能主要提供包括能源供应、能源管理、节能减排、能源储存在内的能源解决方案,将科技成果转化应用于民用、商业系统以及智能微网系统等。

    NO.16亿晶光伏(Eging)
    亿晶光伏位于江苏常州,目前拥有全球领先、产能2GW的全自动组件生产线,国内率先实现垂直一体化生产的光伏企业之一。

    NO.17LG Electronics
    LG电子是一家韩国知名企业,近年来涉足新能源业务板块并不断扩大生产规模,此外还重点布局新能源汽车领域。

    NO.18昱辉阳光(Renesola)
    昱辉阳光位于中国浙江,主要涉及分布式民用光伏系统咨询、设计、安装、维护业务。

    NO.19比亚迪(BYD)
    除了在新能源汽车领域有所建树外,比亚迪的光伏产业也正在逐步开展。近日,比亚迪也正走向海外,争取获得更大的市场。

    NO.20创盛光能(Trunsun)
    浙江创盛光能主要从事晶体硅太阳能电池片、电池片组件以及光伏发电系统的研发、制造与销售。

  • 近日,住房城乡建设部发文,将联合多部门开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治。

    整治内容:对工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为,以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。

    通知原文:



    住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域

    专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知

    各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利主管部门,省级通信管理局,各地区铁路监管局,民航管理局:
      为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象,维护建筑市场秩序,促进建筑业持续健康发展,住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治(以下简称专项整治)。现将有关事项通知如下:
      一、专项整治内容和目标
      对工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为,以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。通过专项整治,推动建立工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为预防和监管长效机制。
      二、工作安排
      (一)自查自纠(2018年12月至2019年1月底)。
        地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门负责组织本行政区域内自查自纠工作,指导、督促本地区工程建设领域专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构进行自查自纠。相关专业技术人员和单位应对照相关法律法规,对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查。存在相关问题的人员、单位,应及时办理注销等手续。在自查自纠期间,对整改到位的,可视情况不再追究其相关责任。
        各省级住房城乡建设部门会同人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门总结本地区自查自纠情况,并由省级住房城乡建设部门统一汇总形成自查自纠情况报告,于2019年2月20日前报住房城乡建设部,并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。
      (二)全面排查(2019年2月至2019年6月底)。
        各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门在自查自纠基础上组织开展全面排查。要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息,对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查,重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况;对排查出的问题要及时调查核实,对存在“挂证”等违法违规行为的,由发证机关依法依规从严处罚。人力资源社会保障部门要对人力资源服务机构违规发布虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业(专业)资格(注册)证书的行为进行全面排查,对存在违法违规行为的依法从严查处。
      地方各级住房城乡建设、交通运输、水利、通信部门对排查中发现人员挂靠问题突出的单位,要依据有关法律法规,对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查,对存在违规行为的依法依规处理。要完善工程建设领域专业技术人员信息,利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对,发现问题线索并及时查处。
      各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门总结本地区全面排查工作情况,并由省级住房城乡建设部门统一汇总形成专项整治全面排查工作总结,于2019年7月15日前报住房城乡建设部,并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。自2019年3月起,每月5日前省级住房城乡建设部门负责将上月查处的工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规情况处理汇总表(见附件)报住房城乡建设部,并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。
        (三)指导监督(2019年2月至2019年9月底)。
        住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将加强各地专项整治工作开展情况的指导监督,对重点问题和典型案件挂牌督办;对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈;情节严重的,提请有关部门对相关责任人进行问责。
         三、工作要求
      (一)强化组织实施。各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门要高度重视专项整治工作,强化组织领导,加强沟通协调,明确任务分工,制定具体工作方案,落实责任部门和责任人,确保专项整治取得实效;要积极会同公安、网监等主管部门,利用信息化等手段,加强对专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构违法违规行为的排查力度。
      (二)依法从严查处。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录,并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规的人力资源服务机构,要依法从严查处,限期责令整改,情节严重的,依法从严给予行政处罚,直至吊销人力资源服务许可证。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员,通报其实际工作单位和有关国家监察机关。
      各地专业技术人员职业资格注册管理部门在专项整治工作中要严肃工作纪律,严格遵守各项管理规定,及时快捷办理各项注销、注册等手续,确保整治期间各项注册工作有序进行。对于专业技术人员与用人单位没有劳动关系或已解除劳动关系,但因各种原因未办理注销注册的,专业技术人员职业资格注册管理部门可依据用人单位或个人申请及提交的与原用人单位解除劳动合同书面证明、劳动仲裁、司法判决等材料,直接办理注销手续。
      涉及到注册建筑师的具体工作,由省级住房城乡建设、人力资源社会保障部门指导本地区注册建筑师管理委员会,按照《中华人民共和国注册建筑师条例》和本通知要求进行。
      (三)坚持源头治理。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要梳理与专业技术人员职业资格挂钩的有关措施和规定,没有法律法规依据的一律取消;要加强职业资格考试报名审核,严格杜绝不符合报考条件的人员参加工程建设领域各类职业资格考试;在考试、注册审批时严格核查,对未尽到职责的单位和人员进行问责。地方各级住房城乡建设部门在办理除资质许可外的相关行政许可审批时,不得将工程建设领域专业技术人员职业资格作为审批条件。
      (四)强化信息公开。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障等部门应公布投诉举报电话和信箱,并向社会公布,对投诉举报事项要逐一登记,认真查处;要充分发挥建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台作用,对被查处的违法行为单位和人员,在平台中记录其不良行为,并向社会公布,形成失信惩戒和社会监督机制。
      (五)加强舆论引导。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障等部门要通过各种途径加强教育引导和宣传,充分运用典型案例进行警示教育,提高专业技术人员、有关单位、人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认知,增强行业自觉抵制“挂证”等违法违规行为意识,有效发挥专项整治的最大成效。
      (六)建立长效预防机制。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门对专项整治工作要进行全面分析总结,认真梳理分析整治过程中发现的问题,充分总结经验,结合地区行业实际,鼓励相关单位建立可持续的人才培养与梯队建设机制,形成预防、查处和监管的长效机制。
      附件:工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规情况处理汇总表

                     中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                     中华人民共和国人力资源和社会保障部办公厅
                     中华人民共和国工业和信息化部办公厅
                     中华人民共和国交通运输部办公厅
                     中华人民共和国水利部办公厅
                     国家铁路局综合司
                     中国民用航空局综合司
                     2018年11月22日

  •        各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅),各国家能源局派出机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院:


      随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。为促进可再生能源高质量发展,提高风电、光伏发电的市场竞争力,现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。


      一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验,结合资源、消纳和新技术应用等条件,推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(以下简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区,引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下,由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目,有关项目不受年度建设规模限制。对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目,项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止,为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。


      二、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境。有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持,做好相关规划衔接,优先利用国有未利用土地,鼓励按复合型方式用地,降低项目场址相关成本,协调落实项目建设和电力送出消纳条件,禁止收取任何形式的资源出让费等费用,不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件,切实降低项目的非技术成本。各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的补贴政策,仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目。


      三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目,电网企业应确保项目所发电量全额上网,并按照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。如存在弃风弃光情况,将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易(转让),交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和交易品种,组织实施相关交易。


      四、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目,可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证),通过出售绿证获得收益。国家通过多种措施引导绿证市场化交易。


      五、认真落实电网企业接网工程建设责任。在风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目规划阶段,有关省级能源主管部门要督促省级电网企业做好项目接网方案和消纳条件的论证工作。有关省级电网企业负责投资项目升压站之外的接网等全部配套电网工程,做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接,使项目建成后能够及时并网运行。


      六、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。国家发展改革委、国家能源局会同有关单位组织开展分布式发电市场化交易试点工作。鼓励在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中建设无需国家补贴的风电、光伏发电项目,并以试点方式开展就近直接交易。鼓励用电负荷较大且持续稳定的工业企业、数据中心和配电网经营企业与风电、光伏发电企业开展中长期电力交易,实现有关风电、光伏发电项目无需国家补贴的市场化发展。


      七、降低就近直接交易的输配电价及收费。对纳入国家有关试点示范中的分布式市场化交易试点项目,交易电量仅执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价,免交未涉及的上一电压等级的输电费。对纳入试点的就近直接交易可再生能源电量,政策性交叉补贴予以减免。


      八、扎实推进本地消纳平价上网项目和低价上网项目建设。接入公共电网在本省级电网区域内消纳的无补贴风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目,由有关省级能源主管部门协调落实支持政策后自主组织建设。省级电网企业承担收购平价上网项目和低价上网项目的电量收购责任,按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年),不要求此类项目参与电力市场化交易(就近直接交易试点和分布式市场交易除外)。


      九、结合跨省跨区输电通道建设推进无补贴风电、光伏发电项目建设。利用跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目,在送受端双方充分衔接落实消纳市场和电价并明确建设规模和时序后,由送受端省级能源主管部门具体组织实施。鼓励具备跨省跨区输电通道的送端地区优先配置无补贴风电、光伏发电项目,按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除输电通道的输电价格确定送端的上网电价,受端地区有关政府部门和电网企业负责落实跨省跨区输送无补贴风电、光伏发电项目的电量消纳,在送受端电网企业协商一致的基础上,与风电、光伏发电企业签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策,不要求参与跨区电力市场化交易。


      十、创新金融支持方式。国家开发银行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网实施方案,合理安排信贷资金规模,创新金融服务,开发适合项目特点的金融产品,积极支持新能源发电实现平价上网。同时,鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资,并参考专项债券品种推进审核。


      十一、做好预警管理衔接。风电、光伏发电监测预警(评价)为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外,原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目;鼓励橙色地区选取资源条件较好的已核准(备案)项目开展平价上网和低价上网工作;绿色地区在落实消纳条件的基础上自行开展平价上网项目和低价上网项目建设。


      十二、动态完善能源消费总量考核支持机制。开展省级人民政府能源消耗总量和强度“双控”考核时,在确保完成全国能耗“双控”目标条件下,对各地区超出规划部分可再生能源消费量不纳入其“双控”考核。


      请各有关单位按照上述要求,积极推进风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目建设,各省(自治区、直辖市)能源主管部门应将有关项目信息报送国家能源局。国家发展改革委、国家能源局将及时公布平价上网项目和低价上网项目名单,协调和督促有关方面做好相关支持政策的落实工作。


      对按照本通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目,在其项目经营期内有关支持政策保持不变。国家发展改革委、国家能源局将及时研究总结各地区的试点经验,根据风电、光伏发电的发展状况适时调整2020年后的平价上网政策。


                                                                                                                                 国家发展改革委

                                                                                                                                  国家能源局

                                                                                                                                 2019年1月7日






  • 11月22日,由中国光伏行业协会主办的“2018中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛”在合肥市隆重召开,会议以“新形势、新作为”为主题,旨在研究能源变革背景下,光伏行业持续创新发展的方向与路径。大会就中国光伏产业概况、能源变革下光伏前景展望、中美“贸易”争端背景下光伏出口形势、未来光伏产业发展格局、光伏发电最新技术、光伏+储能、智慧能源等多个议题进行了深入探讨。


    商务部贸易救济调查局局长 余本林



    过去十几年,中国光伏行业经历了很多风风雨雨,但经过这么多磨难之后仍见到了彩虹。行业发展如此之壮大,从2000年到2007年,中国光伏产业成为全球第一,产品产量高速增长,到2011年,先后遭遇欧盟、美国、印度、澳大利亚等双反调查,几乎是全球性的封锁,但中国光伏产业在过去十几年发展壮大过程中,通过应对贸易摩擦,成功地化危机为机遇。


    同时,我也想提出一个思考和一个提醒。思考就是光伏行业发展应该遵循什么样的模式?尤其在行业发展壮大之后,以前粗放式的高速增长模式已经不再适用,国内国外等各种不确定因素下,光伏行业该如何发展?另外,近几年我国应对欧美的贸易摩擦相对比较成功,市场也发生了一定转移,由欧美市场逐渐转向发展中新兴市场。那么我也想给光伏企业提出一个提醒,在进军新兴市场的过程中,也要注意贸易摩擦问题,做到有序出口,稳步扩展海外市场。


    工业和信息化部电子信息司副司长 吴胜武



    光伏产业是基于现有能源需求、与半导体技术相结合而兴起的朝阳产业,经过十几年的发展,光伏产业已成为我国为数不多的、可同步参与国际竞争并有望达到国际领先水平的战略性新兴产业。目前我国光伏产业在制造业规模全球领先,产业化技术水平不断进步,应用市场快速成长,产业体系逐步健全,已具备向智能光伏迈进的坚实基础。


    我国光伏产业正处于转型发展的关键期,光伏企业应进一步加大研发力度,实施智能化和精细化管理,提高生产效率,提升发展质量,降低生产成本,加速提升光伏发电的竞争力。电力体制改革进程也要求光伏企业要改变传统的仅提供产品和电力的发展模式,积极探索能源互联网、储能、分布式发电交易等新型技术和商业模式。


    2018年至今,工信部电子信息司主要开展了以下工作:一是着力实施统筹规划、推进产业智能化的升级;二是加强行业管理,规范产业发展,继续组织实施光伏制造产业规范条件;三是支持企业自主创新,增强产业核心竞争力;四是发布标准化基础体系,不断完善产业配套,贯彻落实光伏产业综合标准化技术体系;五是引导开拓工业化的国际市场,推动光伏企业走出去。


    接下来,工信部将重点做好以下工作:一是加强行业管理,规范产业发展秩序;二是推动光伏产业加快转型升级;三是优化光伏产业发展环境;四是加强光伏企业国际合作。


    合肥市政协主席 韩冰



    太阳能是最清洁、安全、可靠的能源,发展国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命的主要内内容。近几年合肥市积极响应国家政策指引,抢抓光伏新能源产业战略发展机遇,采取了多项措施。一是政策环境的优化,在全国率先推出一系列支持政策,其中光伏度电补贴在国补基础上再补0.25元,连补15年,补贴力度可以说比较大了;二是在全国率先首创了光伏扶贫模式,目前光伏扶贫模式已经从合肥走向了全国。


    2017年,合肥市光伏企业实现产值425亿元,走在全国城市前列。到目前为止,全市建成、并网发电的各类光伏发电系统超过了1.8万个,装机规模达2.2GW,位居全国省会城市前列。未来,合肥将继续以打造中国光伏第一城为目标,持续推动我市光伏产业发展壮大和转型升级,为生态文明建设不断贡献新的力量。


    中国光伏行业协会副理事长兼秘书长 王勃华



    王勃华介绍,1到10月,国内硅片产量77.8GW,电池片产量60.5GW,组件产量63.7GW,体量较大企业产能利用率基本上保持在70%以上,很多体量较小企业的产能利用率已低于50%。据能源局发布数据,1到10月,我国新增光伏装机量约36GW,累计超过116GW。


    王勃华表示,1到10月,我国硅片、电池片、组件出口总额增长了14.6%,多晶硅的进口处于下降趋势。中国组件产品出口的集中度在持续降低,新型市场、遍地开花的局面扩大。去年我国的第一大组件出口市场印度,占总出口量的30.9%,今年只占15.9%。


    王勃华对光伏行业的全球前景持乐观态度,他对光伏市场的未来做了简单的分析,首先行业人要继续对国内市场充满信心,其次光伏行业是全球性的制造业,要立足全球市场来考虑问题;最后,光伏行业仍要创新,要降本、提质、增效。王勃华认为,光伏行业目前还处于成本快速下降的过程中,据他预计,2018年到2022年成本可能还会有百分之三十的下降。


    国家发展和改革委员会能源研究所原所长 韩文科



    韩文科从大能源的角度,阐释了对光伏产业发展的看法。他认为,在能源生产和消费革命背景下,结合供给侧结构性改革等宏观政策,完善相关产业政策,将进一步推动光伏产业发展。近来,产业政策发生了变化,竞争性政策逐渐抬头,在光伏产业今后的发展中,国家的能源主管部门要在宏观政策的作用下找寻新路径,光伏和风电如何与其他能源形式结合,是行业如今要思考的问题。


    在韩文科看来,“2030”年及在实现“能源革命”的目标中,光伏将会替代部分核电的作用,成为清洁能源的第一主力,成为连接供应侧和消费侧的产业。


    中国机电产品进出口商会副会长 王贵清



    王贵清认为,中美贸易争端影响世界经济,而世界经济直接、间接地对光伏行业造成了影响。从8月启动贸易战开始,美国对中国做了一系列系统性研究,对中国经济进行了全面的指责,包括技术转让、知识产权、创新的法律政策、市场准入、贸易逆差等问题。


    王贵清表示,在中美贸易战中,光伏行业应做好以下三方面:练好内功,在行业当中有实力;保证市场多元化;做出适当的市场布局。假如做好这三方面,对他人的危机就能转化为对自己的机遇。


    王贵清介绍,近几年,光伏组件以高效组件出口为主,315W以上的高效组件占总出口比重在60%以上,且呈现增长趋势。在他看来,如何保护海外市场,也是行业面临的一个问题。美、欧、印等传统市场,光伏企业扎堆进入,出口额涨的很快,接着那些国家就对中国光伏行业发起反倾销、反补贴,然后企业又一起退出来。王贵清呼吁,光伏企业应对新兴市场提早布局,如智利等国家与全球五十多个国家都有自由贸易区,企业可以利用自由贸易区的概念,规避双反的风险。


    对话论坛


    在光伏行业领袖对话环节,国务院原参事石定寰、天合光能董事长高纪凡、阳光电源董事长曹仁贤、隆基股份董事长钟宝申、正泰新能源董事长仇展炜、三峡新能源董事长李斌、阿特斯COO张光春、通威集团副总裁胡荣柱、晶科电力副总裁余俏琦分别就国家政策、平价上网、企业发展等问题进行了探讨。



    石定寰认为,如何把实现巴黎协议的承诺、结构调整、民营经济发展的政策体现在“十四五”的规划里面是至关重要的。但是也有薄弱的环节,能源规划的制定者、决策者主要成员都是传统化石能源,决策之前需要充分调查研究,充分听取企业意见。对外贸易方面,欧盟取消MIP是一个好消息,但也要考虑到双方合作共赢,一定要避免重蹈覆辙,搞低价倾销。


    李斌认为,国家发展新型能源,一定要有政策可持续性,这样才能增加市场的信心,他认为,在政策方面,行业仍需要政府提供减少非技术成本方面的支持,这也是支持光伏行业平价上网的一部分。目前设备制造商降价的幅度很大,作为电站投资商,出于希望光伏系统能在25年的运行周期内平稳运行的角度,李斌呼吁,希望设备厂商降价的前提是不降低产品质量。


    仇展炜表示,今后两三年应当是有补贴项目和无补贴项目共存的时代,有补贴的项目要保留一定规模,补贴力度降低,无补贴项目大量发展起来。从企业的角度看,应该要求政府给无补贴项目创造一个良好的政策环境,如核准优先,融资优惠政策等。尽管目前经历了531新政、中美贸易摩擦、经济下调等,但机会仍然大于挑战,光伏产业已经到了平价前的爆发时期。


    在高纪凡看来,今年光伏行业又经历了一次内忧外患,但从中长期的角度来说,外界政策的变化,不一定会对光伏产业造成本质上的影响。他认为,目前光伏行业的规模确实不断增大,但光伏产品的价格的快速下降,导致总销售额并未增长。但过去十年间,光伏企业每年的投资却不断地增加,行业投入产出的比例越来越低。过去二十年是行业通过科技创新、政策支持、不断投入资金规模化降成本的一个过程。但高质量的发展模式是以少的资源投入创造出更多价值,目前行业的发展方式没有发生质变。高纪凡表示,行业要想向更有影响力、更高质量发展的方向,除了继续降本增效,扩大规模以外,更重要的还是要完成从能源特性到感受特性的转变,与一般能源本质上不同,用户愿意为体验付费,这时光伏才能成为基于光伏超越光伏的产业形态。


    曹仁贤认为,企业的自身经营、修炼内功是生存的关键,核心在于对市场、政策以及自身的认知有一个正确的认识,以往很多一流企业倒下无非是过于自信。同时也要积极呐喊和呼吁,尽管很多时候都没有用,但该呼吁的还是要呼吁,十遍二十遍总会有一定效果。


    张光春认为,对行业来说,要坚持技术的发展,但技术的发展需要投资和时间,行业人应有耐心,包括PERC、背钝化等技术在内,都是经过了很长的时间才能产业化。张光春表示,光伏行业是靠国外市场起家,中国光伏企业不能局限于中国市场,要有全球化定位。每个国家的贸易壁垒都会长期存在,在中国制造业走出去的过程中,行业存在的恶性竞争的坏习惯一定要改。


    钟宝申认为,一方面,企业要对光伏产业有正确的认知,即这是一个光明的产业,尽管经历了各种波折,规模仍在持续增长,因此一定要坚信光伏是人类所需要的,是一个光明的产业。另一方面,就是企业能够活多久、能否活好,一是科技和管理创新,光伏是一个新兴产业,技术发展很快,如何才能跟上甚至是引领技术的发展趋势,隆基总结为“不领先不扩产”,如果在市场暂时供应短缺时一拥而上扩产,而技术和工艺无法达到领先水平的话,一旦市场遭遇风波很难收回投资;二是不要轻易拼尽全力,过早全力冲刺容易一无所有,保持财务稳健才能保持持续发展。


    余俏琦表示,由于光伏企业对政策的依赖度非常高,产业的起伏与政策紧密相关,在当前形势下,整个行业应该同心协力共度难关。“531”后,上游组件价格的大幅下降加速了平价上网,从第三批领跑者的竞价结果可以预测,第四批领跑者的价格趋于平价,在她看来,光伏行业要想走好平价上网前的“最后一公里”主要在于三点,补贴、非技术成本、规模。余俏琦表示,目前大量存量项目未纳入目录,补贴迟迟不到位影响了企业的现金流。技术成本已经很低了,非技术成本依赖于地方政府和电网的支持。有一定的规模才能支撑企业提高技术水平,假如非要面临补贴和规模二者之间选一的情况下,光伏企业还是会选择通过降低补贴来提升规模。


    胡荣柱表示,通威是从最难的多晶硅切入光伏产业,光伏产业的政策依赖性非常强,对于企业而言,首先要把自己做好,通威为什么有底气扩产,还是因为经营管理,在保证持产品质量的情况下不断的降低成本,才有市场的话语权。


    在光伏行业专家论坛环节,中国可再生能源学会副理事长赵玉文、中关村储能联盟理事长俞振华、中山大学教授沈辉、中国光伏行业协会副秘书长王世江、鉴衡认证光伏事业部总经理刘睿、集邦新能源EnergyTrend分析师陈君盈就补贴依赖、光伏+储能、贸易壁垒、户用分布式标准体系、未来高效技术发展等议题进行了深入的探讨和分享。


    国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任 陶冶



    为应降本去补贴进程加快的需求,明年的工作重点将在电价循序调整、规模化项目管理的调整、上网侧平价项目、配额制、绿证交易机制等方面,“十三五”末期及“十四五”初期的工作重点将在无补贴项目的推进以及完善配额制等方面。


    陶冶表示,应正确理解规划目标与市场预期的区别,规划目标并没有对市场进行强约束,规划目标是引导型目标,从实际结果来看,光伏的“十三五”规划肯定还需要调整。


    在非化石能源比重目标上,2030年能源消费总量将控制在60亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量比重达20%左右。根据最新的新增装机数据,1-10月新增装机35.78GW,占全部电力新增容量的42.5%。在补贴方面,目前补贴资金来源仅为可再生能源电价附加1.9分/千瓦时,到2017年累计补贴缺口达1200亿元,在现有电价附加水平条件下,到2021年累计补贴缺口将达4000亿元左右。那么该如何解决呢?陶冶认为,适当提高电价附加水平将有效降低累计补贴缺口,在2021年风电、光伏实现上网侧平价条件下,预期能够在十四五末期实现当年的收支平衡,而累计补贴资资金缺口预期通过扩大与配额制衔接的“绿证”交易规模来解决。


    对于平价问题,陶冶认为,应该理性看待平价,补贴问题不会自然而然消散,新增建设规模也不会“敞口式”发展,可再生能源在电力市场上的电力价值竞争上仍无法实现与传统电力技术的持平,并且实现平价的阶段目标后,仍需宏观政策扶持。


    关于配额制,目标在于解决消纳问题。第三版与第二版的区别主要有以下几方面:第二版中提出最低约束指标,第三版中提出超过约束指标10%以上的作为激励指标,超出配额部分的可再生能源消费量不纳入双控考核;第二版中将缴纳补偿金作为兜底政策,第三版中提出了电力市场信用体体系,列入电力市场主体不良信用纪录予以联合惩戒;第二版中是绿证交易,第三版中提出了市场化交易,向超额完成配额的市场主体购买起配额超额完成量,双方自主确定转让价格,自愿认购绿证。


    通威股份光伏事业部总裁 陈星宇



    陈星宇认为,能源革命是全行业乃至全社会的共识,以煤炭、石油为主的能源消费结构无疑是雾霾形成的主要原因,能源革命需要进一步的深化。


    陈星宇表示,当前制造光伏发电系统全过程的能源消耗,可以在电站建成之后的六到九个月全部收回。在三年之内,系统成本还可以下降20%甚至30以上。通威有清洁能源和水产板块双主业的发展,目前,通威水产饲料在全国领域占20%,在新能源领域,通威从多晶硅到电池片、组件、下游的渔光一体,由以永祥多晶硅、通威太阳能、通威新能源为主的企业形成了一条产业链。


    陈星宇介绍,通威对水面电站定下543的战略,到2018年底,通威的全部电站要降到5元/W一下,明年降到4元/W,后年降到3元/W。随着531的政策实施,进程已经明显提前了,今年年底到明年上半年,通威将实现渔光一体电站建设成本降到4元/W以内。


    国网能源研究院新能源与统计研究所主任工程师 黄碧斌



    黄碧斌表示,从运行实践来看,分布式光伏发展应注重电力电量平衡问题及电压控制问题。高渗透率分布式电源接入给配电网可靠经济运行带来了重大挑战,目前在配电网层面不存在难以解决的技术问题。未来国网能源研究所将基于承载力,对每个110千伏的变电站做分区,将装机容量和短路电流作为基于承载力的差异化管控的分区依据。根据大量典型配电网案例的量化分析,通过选取典型值可将各个供电区域划分为推荐区、适建区、控制区和禁止区。


    建议在规划建设方面把电网承载力纳入分布式电源发展规划当中,对于已有分布式电源发展规模较大的地区,请省公司、各地的电力公司向地方政府报备后,由地方政府发布重点地区的承载力,引导分布式电源的合理布局。


    另外,在核准备案方面:政府在推荐区和适建区简化核准备案要求,对于控制区和禁止区应加以管控和暂停核准备案。在并网接入流程方面:对于推荐区和适建区,可以优化受理,进一步简化管理流程,对于控制区和禁止区,严格相关的接入审核,以此引导企业在装机容量比较小的地区做投资建设。调度运行方面:根据管控分区,确定不同的可观可测可控要求。对于推荐区和适建区,沿用目前相对较低的调度运行管理要求,实现可观或者可测,对于控制区和禁止区,按照国家标准或行业标准,做到可测可控。


    阳光电源股份有限公司高级副总裁 赵为



    赵为认为,未来能源架构需要最大限度吸纳可再生能源,使能源利用更加地高效、清洁、稳定,是能源发展的核心目标,基于这个核心目标所做的一切手段,都属于智慧能源的一部分。他认为,能源结构不合理,电网灵活性不足制约高比例应用,新能源发电波动性,高渗透率制约高比例应用,智慧能源项目普遍盈利性差都是智慧能源目前面临的挑战。


    在他看来,储能的普遍应用,让高比例光伏等可再生能源应用成为可能。逆变器技术与产品加速迭代、光伏发电围绕LCOE降低,不断创新、电网侧围绕提升电网稳定性进行创新、物联网、云计算、边缘计算、大数据、AI等都能助力智慧能源发展。


    英利绿色能源控股有限公司首席技术官 宋登元



    宋登元博士主要介绍了光伏发电的最新技术及展望,首先分享了晶体硅太阳电池的效率进展,包括单晶、多晶电池的实验室和产业化效率,可以看出实验室效率和产业化效率大概差了3~5个百分点,实验室的电池走向生产还要考虑很多的因素。从2017~2018年,中国太阳能电池最高效率进展收录了八个最高纪录,今年有五种电池刷新了去年的纪录,说明中国光伏产业的创新能力非常强。


    宋登元认为,高效的实验室电池技术要成为产业化的技术,关键在于设备、材料和工艺复杂性以及硅片类型三个方面,并详细介绍了PERC、PERT、HJT、TOPCon、IBC等高效电池技术。宋登元表示,国内光伏产业也存在一些短板,主要在基础研究和关键设备方面,如何补短板、增长项是整个光伏行业需要思考并为之努力的。


    会议上,众多来自行业主管部门、行业组织、行业专家、光伏企业领袖代表就一系列行业发展热点问题进行探讨分析,以更好地摸索新阶段、新形势下我国未来光伏产业发展方向与路径。

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